A po funksionojnë sanksionet ndaj Rusisë?
6 muaj më parë Rusia pushtoi Ukrainën. Në fushën e betejës, një luftë rrënimi po zhvillohet përgjatë vijës së frontit prej mijëra kilometrash vdekjeje dhe shkatërrimi.
Përtej saj, një luftë tjetër po shpërthen – një konflikt ekonomik me egërsi dhe shtrirje që nuk është parë që nga vitet 1940, ndërsa vendet perëndimore përpiqen të gjymtojnë ekonominë 1.8 trilion dollarë të Rusisë me një arsenal të ri sanksionesh. Efektiviteti i kësaj embargoje është çelësi për rezultatin e luftës në Ukrainë. Por zbulon gjithashtu shumë për kapacitetin e demokracive liberale për të projektuar fuqinë globale deri në fund të viteve 2020 dhe më tej, duke përfshirë edhe kundër Kinës. Shqetësuese, deri më tani lufta e sanksioneve nuk po shkon ashtu siç pritej.
Që nga shkurti, Amerika, Evropa dhe aleatët e tyre kanë lëshuar një breshëri të paprecedentë ndalimesh që mbulojnë mijëra firma dhe individë rusë. Gjysma e rezervave valutore të Rusisë prej 580 miliardë dollarësh janë të ngrira dhe shumica e bankave të saj të mëdha janë të shkëputura nga sistemi global i pagesave. Amerika nuk blen më naftë ruse dhe një embargo evropiane do të hyjë plotësisht në fuqi në shkurt. Firmat ruse janë të ndaluar të blejnë inpute nga motorët tek çipat. Oligarkët dhe zyrtarët përballen me ndalimin e udhëtimit dhe ngrirjen e aseteve. Task-forca amerikane "KleptoCapture" ka sekuestruar një superjaht që mund të ketë pasur një vezë Fabergé në bord.
Përveç kënaqësisë së opinionit publik perëndimor, këto masa kanë edhe objektiva strategjikë. Qëllimi afatshkurtër, të paktën fillimisht, ishte të shkaktonte një krizë likuiditeti dhe bilanci të pagesave në Rusi që do ta bënte të vështirë financimin e luftës në Ukrainë dhe kështu do të ndryshonte stimujt e Kremlinit. Në planin afatgjatë, synimi është të dëmtojë kapacitetin prodhues dhe sofistikimin teknologjik të Rusisë, në mënyrë që, nëse Vladimir Putin aspiron të pushtojë një vend tjetër, ai do të ketë më pak burime në dorë. Një qëllim përfundimtar është të pengojë të tjerët nga nxitja e luftës.
Pas qëllimeve të tilla ambicioze qëndron një doktrinë e re e fuqisë perëndimore. Momenti unipolar i viteve 1990, kur supremacia e Amerikës ishte e pakontestueshme, ka kaluar prej kohësh dhe oreksi i Perëndimit për të përdorur forcën ushtarake është zbehur që nga luftërat në Irak dhe Afganistan. Sanksionet dukej se ofronin një përgjigje duke lejuar Perëndimin të ushtronte pushtet përmes kontrollit të tij të rrjeteve financiare dhe teknologjike në zemër të ekonomisë së shekullit të 21-të. Gjatë 20 viteve të fundit, ato janë vendosur për të ndëshkuar abuzimet e të drejtave të njeriut, për të izoluar Iranin dhe Venezuelën dhe firmat e penguara si Huawei. Por embargoja e Rusisë i çon sanksionet në një nivel të ri duke synuar të gjymtojë ekonominë e 11-të më të madhe në botë, një nga eksportuesit më të mëdhenj të energjisë, grurit dhe mallrave të tjera.
Cilat janë rezultatet? Në një horizont prej tre deri në pesë vjet, izolimi nga tregjet perëndimore do të shkaktojë kërdi në Rusi. Deri në vitin 2025, një e pesta e avionëve civilë mund të ndalohet për shkak të mungesës së rezervave. Përmirësimet në rrjetet e telekomunikacionit po vonohen dhe konsumatorëve do t'u mungojnë markat perëndimore. Ndërsa shteti dhe manjatët kapin asetet perëndimore, nga fabrikat e makinave deri te pikat e shitjes së McDonald's. Rusia po humb disa nga qytetarët e saj më të talentuar, të cilët zhgënjehen nga realiteti i diktaturës dhe perspektiva që vendi i tyre të bëhet një pikë karburanti për Kinën.
Problemi është se goditja me nokaut nuk është materializuar. GDP-ja e Rusisë do të tkurret me 6% në vitin 2022, llogarit FMN, shumë më pak se rënia prej 15% që pritet shumë në mars, ose rënia në Venezuelë. Shitjet e energjisë do të gjenerojnë një suficit të llogarisë korente prej 265 miliardë dollarësh këtë vit, i dyti më i madhi në botë pas Kinës. Pas një krizë, sistemi financiar i Rusisë është stabilizuar dhe vendi po gjen furnizues të rinj për disa importe, përfshirë Kinën. Ndërkohë në Evropë, një krizë energjetike mund të shkaktojë një recesion. Këtë javë çmimet e gazit natyror u rritën me 20%.
Rezulton se arma e sanksioneve ka të meta. Njëra është vonesa kohore. Bllokimi i aksesit në teknologjinë që monopolet perëndimore kërkon vite për t'u kafshuar dhe autokracitë janë të mira në thithjen e goditjes fillestare të një embargoje, sepse ato mund të marshojnë burimet. Pastaj ka një goditje kundër. Ndonëse GDP-ja e Perëndimit është më e vogël se ajo e Rusisë, nuk mund të urojmë mbytjen e Putin për gazin. E meta më e madhe është se embargo të plota ose të pjesshme nuk po zbatohen nga mbi 100 vende me 40% të GDP-së botërore. Nafta e Uraleve po rrjedh në Azi. Dubai është i mbushur me para ruse dhe ju mund të fluturoni me Emirates dhe të tjerët për në Moskë shtatë herë në ditë. Një ekonomi e globalizuar është e mirë në përshtatjen ndaj goditjeve dhe mundësive, veçanërisht pasi shumica e vendeve nuk kanë dëshirë të zbatojnë politikën perëndimore.
Prandaj, duhet të hidhni poshtë çdo iluzion se sanksionet i ofrojnë Perëndimit një mënyrë të lirë dhe asimetrike për t'u përballur me Kinën, një autokraci edhe më të madhe. Për të penguar ose ndëshkuar një pushtim të Tajvanit, Perëndimi mund të kapte rezervat e Kinës prej 3 trilion dollarësh dhe t'i ndërpresë bankat e saj. Por, si me Rusinë, ekonomia e Kinës nuk ka gjasa të shembet. Dhe qeveria në Pekin mund të hakmerret, të themi, duke e lënë Perëndimin nga uria për elektronikë, bateri dhe farmaceutikë, duke lënë bosh raftet e Walmart dhe duke shkaktuar kaos. Duke qenë se më shumë vende varen nga Kina sesa Amerika si partneri i tyre më i madh tregtar, zbatimi i një embargoje globale do të ishte edhe më i vështirë sesa me Rusinë.
Në vend të kësaj, mësimi nga Ukraina dhe Rusia është se përballja me autokracitë agresive kërkon veprim në disa fronte. Fuqia e fortë është thelbësore. Demokracitë duhet të shkurtojnë ekspozimin e tyre ndaj pikave të mbytjes së kundërshtarëve. Sanksionet luajnë një rol jetik, por Perëndimi nuk duhet t'i lejojë ato të përhapen. Sa më shumë që vendet t'i frikësohen sanksioneve perëndimore nesër, aq më pak të gatshëm do të jenë ata për të zbatuar embargo ndaj të tjerëve sot.
Përtej bllokadave
Lajmi i mirë është se, 180 ditë pas pushtimit, demokracitë po i përshtaten këtij realiteti. Armët e rënda po derdhen në Ukrainë, NATO po forcon kufijtë e Evropës me Rusinë dhe Evropa po siguron burime të reja gazi dhe po përshpejton kalimin drejt energjisë së pastër. Amerika po redukton varësinë e saj nga teknologjia kineze dhe po i kërkon Tajvanit të përmirësojë mbrojtjen e saj ushtarake. Kapja është se çdo autokraci, jo më pak Kina e Xi Jinping, po studion gjithashtu luftën e sanksioneve me Rusinë dhe është e zënë duke mësuar të njëjtat mësime. Ukraina shënon një epokë të re të konfliktit të shekullit të 21-të, në të cilën elementët ushtarakë, teknologjikë dhe financiarë janë të ndërthurur. Por kjo nuk është një epokë në të cilën Perëndimi mund të supozojë se ka epërsi. Askush nuk mund ta kundërshtojë agresionin vetëm përmes dollarëve dhe gjysmëpërçuesve. /Nacionale/
